Referendum sulla giustizia: cosa cambierebbe davvero. Le ragioni del SÌ e le paure del NO

Pubblicato il 2 marzo 2026 alle ore 07:00

di Massimo Gervasi

Il referendum sulla giustizia non è un voto tecnico riservato agli addetti ai lavori. È una scelta profondamente politica, nel senso più alto del termine: riguarda l’equilibrio dei poteri dello Stato, il ruolo della magistratura e il rapporto tra cittadini, giudici e pubblici ministeri. Non c’è quorum: vince chi prende più voti. E questo rende ogni singola scheda ancora più decisiva.

Il cuore del referendum riguarda l’organizzazione della magistratura e introduce quattro cambiamenti fondamentali:

  1. Separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri, fin dal concorso;
  2. Due Consigli Superiori della Magistratura (CSM) distinti: uno per i giudici, uno per i PM;
  3. Nuovo sistema disciplinare, affidato a una Corte disciplinare separata;
  4. Introduzione del sorteggio per la scelta dei componenti dei CSM, sia togati sia laici.

La magistratura resterebbe, in ogni caso, ordine autonomo e indipendente da tutti gli altri poteri dello Stato, con magistrati “soggetti soltanto alla legge”, come oggi prevede la Costituzione.

Le ragioni del SÌ

Chi sostiene il parte da una critica netta al sistema attuale: la giustizia non funziona come dovrebbe. I tempi sono lunghi, gli errori giudiziari esistono, il correntismo interno alla magistratura è sotto gli occhi di tutti.

Separazione delle carriere

Secondo i favorevoli, non è normale che pubblici ministeri e giudici condividano lo stesso CSM. Il PM è una parte del processo, il giudice deve essere terzo.
L’argomento usato è semplice: affideremmo mai la carriera di un arbitro ai presidenti delle squadre di calcio?

La separazione delle carriere servirebbe proprio a rafforzare la terzietà del giudice, evitando che chi indaga possa influire, direttamente o indirettamente, sulla carriera di chi giudica.

Due CSM per spezzare il correntismo

Due organi di autogoverno distinti servirebbero, secondo il SÌ, a rompere le logiche di potere interne, quelle stesse logiche che hanno prodotto scandali, nomine pilotate e valutazioni di professionalità quasi sempre positive (oltre il 99%).

Separare i consigli significherebbe rendere più credibili le valutazioni e ridurre gli errori giudiziari, che oggi costano milioni di euro allo Stato in risarcimenti.

Il sorteggio come antidoto ai capicorrente

Il sorteggio, spiegano i sostenitori, non è casualità selvaggia, ma un sorteggio “tra pari”: si entra in magistratura per concorso, poi si sorteggia tra chi ha già i requisiti.

L’obiettivo non è abbassare la qualità, ma impedire che i soliti gruppi organizzati continuino a controllare tutto, rendendo impossibile qualsiasi reale rinnovamento.

Nessun controllo politico sui PM

Uno dei punti più difesi dal SÌ è questo: i pubblici ministeri non finirebbero sotto il controllo dell’esecutivo.
Le norme dicono chiaramente che PM e giudici restano soggetti solo alla legge. La separazione dei CSM servirebbe proprio a rafforzare, non a indebolire, l’indipendenza.

Le ragioni del NO

Chi dice NO considera questa riforma un errore grave e pericoloso, capace di indebolire la magistratura invece di migliorarla.

Il sorteggio come svilimento della professionalità

Per i contrari, il sorteggio è il punto più critico: scegliere a caso chi governa la magistratura significa rinunciare al merito, alla competenza, all’esperienza.

Il rischio è che magistrati meno capaci o responsabili di errori giudiziari possano finire a ricoprire ruoli decisivi nei CSM o nella Corte disciplinare, con un effetto devastante sulla qualità complessiva del sistema.

Il vero rischio: isolare i PM

Secondo il NO, la separazione delle carriere è il primo passo per isolare i pubblici ministeri e renderli più vulnerabili alle pressioni politiche, oggi e domani.

In un clima in cui non mancano attacchi del governo a singole sentenze e magistrati, questa riforma viene vista come una battaglia di potere, non come una riforma di garanzia.

Un sistema che non risolve i problemi reali

Per i contrari, la riforma non tocca i veri nodi della giustizia:
– durata dei processi
– carenze di organico
– risorse insufficienti

Anzi, rischia di creare nuove fratture interne e di rafforzare il controllo di pochi, magari ancora più opachi.

Un voto politico, non un plebiscito

Un punto su cui tutti concordano, paradossalmente, è questo: non è un plebiscito.
Il referendum nasce da oltre 550.000 firme di cittadini, non da una chiamata dall’alto a “ratificare” una scelta già fatta.

È una consultazione che chiede ai cittadini di entrare nel merito, informarsi, capire. Anche perché nel comitato per il SÌ, come in quello per il NO, siedono non solo giuristi e avvocati, ma anche cittadini comuni, compresi ex detenuti riconosciuti innocenti dopo anni di errori giudiziari.

Il nodo finale: fiducia o timore del cambiamento

Alla fine, il referendum sulla giustizia si gioca su una domanda semplice e scomoda: il sistema attuale è riformabile dall’interno o va cambiato radicalmente?

Chi vota SÌ vede in questa riforma un’occasione per spezzare incrostazioni di potere e rendere la giustizia più equa.
Chi vota NO teme che, dietro la promessa di rinnovamento, si nasconda un indebolimento dell’indipendenza della magistratura.

In mezzo, come sempre, ci sono i cittadini. Chiamati non ad applaudire, ma a scegliere.

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